县环境保护局2019年环境保护工作总结(10)

　　二、存在的主要问题

　　XXX街道虽然在生态文明建设和环境保护工作方面付出了不懈努力，取得了一定成效，但仍然存在部分问题，主要有以下几个方面：

　　(一)农村环境保护较为薄弱

　　随着生态文明建设进程的加快，农村环境保护工作近年来才逐步得到重视，但目前总体上仍处于起步阶段，水平亟待提升，任务非常艰巨。受基层财力限制，农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑;农村环境基础设施覆盖不到位，生活污水、垃圾随意排放和堆放，不但影响村容村貌，还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高，还有一定数量的散养户，存在畜禽粪污排放，造成臭味和地表水污染;农业面源污染不容忽视，种植业生产“三减”工作实施力度还不够，化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减，以降低农村生态环境保护的压力。

　　(二)散户燃煤问题时有发生

　　散户燃煤问题是大气污染防治工作中最难解决的问题之一，分散、随机、短暂的燃煤使用造成监督检查和执法很难及时到位。XXX街道辖区内由于供气等配套工程进展缓慢，电替代成本太高，散户燃煤禁止难度大。

　　(三)企业污染防治意识差

　　由于辖区内大部分企业业主文化层次不高、法律意识淡薄，以追究最大经济利益为目的，在现有的产业层次和技术水平的前提下，污染治理与经济效益相冲突，往往造成企业违法成本低，守法成本高，企业没有了污染防治的动力。此外，很多业主学习不够，对环境保护法律、法规不够了解，忽略了环保的重要性，造成企业污染治理目标不明确，制度不健全，管理不到位，责任不落实。

　　(四)环保基础设施建设滞后

　　在污水处理方面，XXX街道除场镇社区建有1处污水处理厂以外，仅石庙村有1座污水快渗处理站，其余各村(社区)均没有污水处理设施、设备。随着，经济发展和人口增加生活污水问题日益凸显，现有污水处理设施(日处理200立方米)，已经不能或不足以处理日益增加的生活、生产污水。在垃圾处理方面，除场镇社区全覆盖且建设水平较高外，各村垃圾仅处于车辆收集送至指定地点(平均每个村15处)，存在垃圾收集不及时，站点建设不规范，运行和管理水平不高等问题。在环保基础设施方面，虽然场镇社区环保基础设施较为完善，再建项目有序推进，但各村环保设施较为缺乏。

　　(五)结构调整问题突出

　　近年来，我街道坚持不懈地把发展现代服务业作为产业结构优化升级的重点，打造产业升级新平台，大力培育高新种植产业，弱化养殖业，推进传统优势产业提档升级。按照相关文件要求，划定了禁限养区范围，但是养殖业的淘汰进程较慢，目前养殖面源污染问题依然突出，且种植产业使用的农药、化肥、薄膜对土壤的污染问题同样十分严峻。当前，我街道正处于经济结构调整的攻坚期，需求结构调整更加强调消费、投资的协调，产业结构调整更加突出第三产业和新兴产业发展，要素投入更加依靠技术、人才的驱动，经济发展更加注重农业与加工业、城镇化、旅游业与服务业的互动融合。

　　(六)生态建设资金不足

　　近年来，XXX街道大力发展绿色经济，全面实施生态文明建设工程。随着成都市南拓规划对天府新区的建设进一步明确，目前，XXX街道已进入生态建设加快推进的阶段，但是长期以来对环境的影响和对资源的消耗，需要投入大量生态建设资金，财政压力很大，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善。

　　(七)低空污染防治整治不到位

　　目前，XXX街道对低空污染防治管理精细化程度尚有不足，城乡面源污染对大气环境质量影响较明显，汽修油污、家具粉尘、建筑及道路扬尘、沿街抛洒、绿化硬化、焚烧垃圾、露天烧烤、餐饮油烟等方面整治工作，还有很大的提升空间。

　　(八)环保监管力量不足

　　随着新《环保法》的实施，经济社会的快速发展，监督检查任务量不断增多，管理技术门槛也随之提高。目前的监管队伍还处于新常态下监管的适应阶段，迫切需要加强相关培训，并及时补充高素质人才。虽然街道设立了环保工作机构，但人员有限，且多为兼职，环境管理人员专业化水平不足，不具备监测资质和能力，外委监测数据又不能做为执法证据，只能等新区环境监测站监测，出现执法难度大，执法证据链不足的现象，甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。

　　(九)缺乏执法权导致执行力度不强

　　通常辖区内出现的违法排污现象，或由群众反映、投诉的问题，街道相关工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书，但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然，继续排污。因此，街道常常采用上报新区规建局环保处请求执法的方式处理，但此过程耗时费力，且期间存在执法空档期，对环境保护存在不利。

　　三、下一步工作方向

　　今后时期，XXX街道将继续深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家、省、市、区决策部署，实行最严格的环境保护机制，统筹处理好生态环境保护与经济发展、动能转换、民生改善、体制机制创新等各项重要工作之间的关系，为全面建设体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的生态保障。

　　(一)加快生态文明建设，落实责任制度

　　XX街道全面落实《生态文明体制改革方案》，不遗余力的守住新区划定的生态保护红线，构建平衡适宜的城乡建设空间体系;健全生态文明制度体系，落实“党政同责、一岗双责”，完善耕地保护、排污许可等配套制度，全面贯彻“大气十条”、“水十条”、“土十条”，严格执行河长制管理制度，采取自然资源资产和环境保护责任离任审计，逐步构建形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应的环境保护体制机制，建立党委统一领导、政府依法监管的环境保护新格局。

　　(二)全面提升生态环境承载能力

　　一是全力以赴加快经济结构调整。大力推进结构性改革，加快农业、服务业提档升级，坚定不移地推进一三产业融合发展，全面建设天府新区绿色走廊。重点发展以原生野生植物栽培和特色水果种植为基础，绿色、生态、康养为依托的农旅产业，打造大林旅游战略支点，全力建设乡村休闲度假旅游胜地，推进乡村旅游和现代农业融合。二是全力以赴推进生态项目建设。坚持环保基础设施优先的理念，围绕生态文明建设及环境保护工作发展目标，依托“XXXX”建设契机，带动一批生态大项目的实施。三是全力以赴促进生态环境改善。围绕“生态山居田园，乡村旅游小镇”产业发展规划，强化环境保护和污染治理，加大节能减排工作力度，进一步加强和完善排污清理工作力度和制度，着力打造美丽大林。通过严格按照产业导向目录、严把建设项目审批准入关，从源头上遏制新污染源的产生，加快发展清洁能源，推进秸秆资源化综合利用，助力大林生态文明建设和环境保护。 …… 此处隐藏：862字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……