城管执法局2019年城市管理工作总结(2)
7、推进集镇建设。为进一步推进整县美丽乡村集镇整洁化建设工作,根据《常德市美丽乡村建设指挥部2016年整市推进美丽乡村建设重点工作》和《常德市城市管理和行政执法局关于印发〈2016年整市推进美丽乡村集镇整洁化工作方案〉的通知》要求,为实现美丽乡村集镇整洁化目标,制定了《2019年整县推进集镇整洁化建设工作考评方案》,根据考评方案工作部署,成立了4个检查组多次对各乡镇、望城街道(筹)集镇整洁化工作进行全面考评,考评结果报绩效办纳入全县绩效考核内容。
(二)加强城管队伍建设,全面提升城管形象
1、完善城市管理体制机制。一是充实执法力量。按政策接受县民政局安置转业士官7名,根据县机构人员调整,接受县市场中心9名工作人员,充实到各执法大队一线,推行市容市貌责任包片区、包街道的网格化长效管理模式。将原规划管理监察大队分为规划管理监察一中队、规划管理监察二中队、规划管理监察三中队、规划管理监察综合中队(挂县控违拆违管理办公室牌子),实行人员下乡镇(街道)、到社区,全面开展县城规划禁建区控违拆违工作;二是加强管理制度建设。修订和完善《机关管理制度》、《目标管理考评考核细则》、《岗位责任制考评考核细则》和《行政审批规定》等一系列规章制度,制定执法程序规范,构建刚性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事,促进各项工作规范化管理;三是严格监督考评考核。严格目标管理及岗位责任考评考核,定期或不定期开展明检暗查,每月实行评比通报、兑现落实奖惩。
2、加强城管队伍教育培训。3月底,在县委党校组织开展了2天集中封闭式培训,聘请了市城管执法局、县纪委、县委党校、县法制办和澧县城管执法局等部门领导和专家授课。8月份,组织全局执法人员开展法制培训,培训内容从城市管理行政处罚案件立案、调查取证、审查决定、送达执行等方面进行了详细讲解。使城管工作人员知晓政策、熟悉法律,做到学以致用、融汇贯通,进一步提高城管队伍的执法能力和执法水平。
3、推进依法行政。一是建立完善行政程序规范。为进一步规范行政执法、行政审批程序与规范,印发了《XX县城管执法局行政执法指南》《案件审理暂行规定》《城管执法全过程记录暂行规定》《城市管理行政执法文书文号格式规范》。邀请市城管执法局、县政府办专家对城管行政执法文书进行梳理规范,做到执法有依据、执法有程序、执法有规范;二是强化执法监督管理。严格执行案件审核制度,成立案件审理委员会,全年共办理行政执法案件138件,案件做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法;三是开展案卷评查活动。6月份,市政府优化办、市政府法制办、市城管执法局对我局行政处罚和行政许可两类行政执法案卷进行随机抽检,充分肯定了我局在依法行政工作中取得的实效,行政执法案件具有案卷材料规范、证据充分详尽等优点;10月份,在全县组织行政执法案卷公开评议中获得第三名。通过案卷评查活动,进一步提高全局执法人员行政执法水平,规范了执法行为,提高了办案质量。
4、积极开展“城管三进”活动。制定了城管三进工作方案,深入推进城市管理“三进”活动的开展。一是城管进社区。通过创新社区党建工作形式和内容,落实载体,引导社区党员大力开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,定期开展城市管理法律法规知识宣讲、秩序维护、街头劝导等活动,发挥共产党员先锋模范作用;二是城管进学校。全面构建“社会—学校—家庭”三位一体的城市管理宣教模式,积极倡导文明、和谐的城市管理理念,将城管宣传教育和学校素质教育有机结合,在学校组织开展城市管理知识、法规宣传,积极发动和引导未成年人用“小手”牵起身边的“大手”,逐步养成良好的道德品质、行为习惯和市容环境意识,营造社会互动、全民参与的良好氛围,促进城市管理水平提升;三是城管进志愿者组织。与团县委联手,定期开展文明劝导活动,积极宣传城市管理的有关法律、法规和文明城市创建工作;对乱穿马路、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导;对无证经营、跨门占道经营、乱停乱放等违章行为开展志愿者义务劝阻服务,开展环境清洁活动。通过开展“城管三进”活动,广大市民进一步提高城市管理意识,自觉参与城市管理,共同营造和谐文明、整洁有序的市容环境。
(三)落实重点中心工作,推进全面协调发展
1、认真接待来信来访。热情接待来信来访人员,严格落实首问负责制,全年处理来信来访35次,处理市长热线办交办件1件、县长信箱投诉5件、常德论坛3件、县长热线投诉15件,未出现越级上访和缠访现象。
2、深入开展联点共建。组织全体机关党员及二级单位主要负责人深入“省级贫困村”望城街道(筹)桂花村开展“脱贫攻坚”精准扶贫活动,开展问计献策活动110多人次,走访慰问活动5次,赠送了30个垃圾桶助其改善村主干道环境卫生设施,支持帮扶困难户解困资金近2万元。开展软弱涣散村共建活动,选派一名干部担任合口镇富强社区党支部第一书记,定期在社区开展活动。
3、深入开展招商引资。加大招商引资宣传力度,全面开展招商工作,定期召开会议专题研究,安排部署,并将年度招商任务情况纳入个人评先评奖和单位目标管理考核内容。根据招商引资相关要求,集中时间、集中力量、集中精力,开展了招商活动,已签约在建项目1个:建筑垃圾再循环利用项目,占地两积60亩,首期投入资金8000万元,现已交款900万元,签约资金1.1亿;已签约未动工项目1个:XX生活垃圾卫生填埋场填埋气综合利用发电项目,签约资金3000万元;在谈项目5个(垃圾焚烧发电项目、垃圾资源处理项目、新能源大型补给站项目、环卫市场化项目、“仿生环保+”生活垃圾利用工程项目),意向性投资6.55亿元;县城区停车场项目,已确定规划选址,约1500个停车位,项目投资8000万元,现该项目已列入城乡一体化智能交通PPP项目。
4、推行党务政务公开。完善行政许可办理程序和办事服务指南。建立健全首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、行政效能告诫、行政效能督查等效能工作制度,把行政执法权置于阳光下运行,为广大群众办事提供优质服务。
5、开展党建工作。一是深入基层开展党建工作调研。为全面了解和掌握各支部党建工作开展情况及全体党员干部职工的思想、学习、工作、生活情况,局党组一班人按职责分工每月一次下到联系支部开展调研、指导党建工作,征求支部及党员干部职工对局党组工作的意见建议;二是强化党建工作部署。加强基层党建工作纳入重要议事日程,与城市管理中心工作同安排、同部署、同检查。建立了班子成员联系支部、联系党员工作制度,强化监督指导、协调,确保基层党建工作有序、扎实开展。三是强化基层组织建设。建立健全基层组织机构,建立完善基层党建制度,完善基层组织阵地,强化党风廉政建设,全面规范基层党建工作。四是强化组织活动引领。积极开展培训教育、参观学习等活动,以活动带动党建工作。五是继续开展“两学一做”学习教育。组织制定了全局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,组织各支部及全体党员认真开展学习教育,确保“两学一做”学习教育制度化、规范化、常态化。五是深入开展联点共建。开展扶贫攻坚,联点共建等活动,提升基层组织活力。 …… 此处隐藏:1120字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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