查违办2018年工作总结(2)

（三）营造氛围，宣传到位

加强宣传教育，利用执法巡逻车广播宣传《城乡规划法》，在各小区内悬挂查违宣传标语横幅67条，今年还印制了1万份《违法建设法律法规宣传单》，对违建户细致地宣讲违法建设的法律法规政策，禁止违法建设行为。

针对违法建设行为，一是坚持疏导先行，攻心为上。改变一味强拆的做法，拆违行动前，镇、街道人员提前上门做好法律政策宣讲，向违建户主发放自行拆除通知书，预留充足时间清理财物，取得违建户主的理解和支持，使不少违建户能够自行拆除违法建设；充分发挥党员干部的模范带头作用，带头自拆，配合强拆，形成强大的自拆强拆氛围，以点带面，打开工作局面。二是坚持一个标准，保持公正执法。所有违法建设一律采取零容忍的态度，做到即查即拆，不搞任何特殊照顾，不搞变相执法，做到以人为本，人性执法。

（四）长效管理，保障到位

一是落实属地监管机制。区查违办与镇、街道各签订了查违控违工作目标管理责任书，并把查违、控违、拆违工作列入到年度重点工作绩效考核。二是健全制度落实责任。完善《大队长、中队长工作职责》、《巡查制度》、《工作考核制度》、《请销假制度》、《奖惩制度》、《考勤制度》等规范队伍建设的措施，进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。

三、存在的问题

（一）巡查网络没能有效运转。主要是基层干部思想认识由差距，镇、村、组各级干部对查违工作的重要性不够深刻，查违积极性不高，查违责任落实不到位，查违网络联系不畅。

（二）私房违建有反弹趋势。责任主体单位对辖区内私房抢建违建监管不到位，控制不力。主要体现在城区私房违法加建、抢建、搭棚及重点项目征迁区域范围内的村民个人建房、宅基地拆旧建新等现象任然存在。

（三）商业小区违规装修、改建、扩建情况突出。一是小区别墅违规装修改建行为普遍存在，主要表现在扩建、挖掘地下室、封闭露台加层，搭建阳光房。二是小区高层电梯房违规装修，占用消防通道，破坏消防门，楼顶住户利用楼顶造型框架违规封闭公共平台、加建、扩建、搭建阳光棚等情况非常严重，责任主体单位对小区违建行为巡查控管不到位，现场处置不力。

(四)查违工作经费保障不到位。中心城区存量违法建设数量大、涉及面广加上成因复杂，拆除时间紧、任务重、需要大量经费保障；由于查违办工作经费未纳入财政预算，各办事处查违经费也未纳入财政预算，无法保障查违拆违工作正常运行，影响了查违办和各责任主体单位的工作积极性。

（五）执法程序不规范。各镇、街道普遍存在执法文书填写不规范的现象，如：文书内容填写不准确，表达不规范，与法律依据条款不相符。各镇、街道要加强同执法支队、区法制办对接，进一步规范执法文书。

（六）部门联动配合力度不足。